河南：試行取消現行工程量清單計價規范有關安全文明費、規費等作為不可競爭費用的規定!

以我省現行系列《預算定額》為基礎，建立“概算+費用 +指標指數”的動態計價體系，為政府投資項目編制和確定概算提供計價依據。

逐步停止發布預算定額，對我省現行系列《預算定額》適用范圍和作用進行調整，建立工程造價構成要素市場化清單，逐步解除工程造價構成要素與定額的“捆綁”，適應市場競爭定價機制的要求。

工程造價管理機構發布的市場材料價格信息不再作為編制和復核清單計價、最高投標限價、企業投標報價的依據，僅作為參考依據；

引導計價主體根據工程造價數據庫、概算、 造價指標指數和市場價格信息等編制和確定最高投標限價。

開展“取消最高投標限價按定額計價的規定”改革試點，根據工程量清單項目特征描述相似度，選擇一定數量工程造價歷史數據，結合市場實際行情或通過市場詢價方式確定最高投標限價。

試行取消現行工程量清單計價規范有關安全文明費、規費等作為不可競爭費用的規定，在滿足設計要求和保證工程質量前提下，投標人根據企業定額或企業實際情況編制投標報價，其中安全文明施工費及規費也按企業實際情況編制。

在招投標階段，根據與市場化相適應的計價依據，制定招標工程評標辦法以及與之配套的合同文本、工程量清單計算規則， 試行經評審合理價中標。

啟動我省“概算+費用”計價骨架體系的編制，將現有《預算 定額》進行分類合并，調整現行《預算定額》適用范圍和作用， 建立造價構成要素市場化清單，明確造價管理機構發布的材料價格信息僅作為編制和復核工程量清單、最高投標限價、企業投標報價的參考依據。

鄭州、洛陽、開封自由貿易區或其它省轄市，選取本地區具有代表性的建設項目作為工程造價改革試點項目。

啟動《建設工程造 價數據存儲標準》《建設工程造價技術經濟指標采集標準》和《建設工程造價指標指數標準》（三個標準暫定名）編制工作。

組織開展市場主體發布行為監管制度、信息發布主體信用評價機制和信息發布主體責任制度課題研究。

制定工程造價糾紛行政調解有關制度、明確有關工作流程。以工程造價大數據平臺為依托，建立工程造價糾紛行政調解網上辦理系統。

 國有投資建設項目概算按照“概算+費用+指數指標”新的計價依據進行編制，也可參照調整適用范圍和作用后的《預算定額》進行編制，逐步落實省廳有關造價構成要素市場化、 工程造價信息僅作為參考依據等新的計價政策。

 對試點情況進行跟蹤和監督，及時研究解決試點推進過程出現的問題，不斷進行階段性總結，并通過現場觀摩交流總結等多種形式，宣傳推廣試點經驗做法。